记者从1月13日召开的海南省“三线一单”生态环境分区管控新闻发布会上获悉，我省逐步构建较为完善的生态环境分区管控体系，2021年我省“三线一单”数据通过生态环境部审核后，同步发布“三线一单”政务端、互联网端和App端，各行政部门、企业和公众可通过“三线一单”智能研判功能进行项目选址初判。这有助于优化营商环境，减少无效投资。

据介绍，“三线一单”指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。海南编制“三线一单”，是在省域“多规合一”改革试点基础上“划框子、定规则”。

记者 刘洋 摄

2018年12月，我省全面启动“三线一单”编制工作，是全国第二批19个启动编制工作的省(自治区、直辖市)之一。去年10月，我省公开发布《海南省生态环境准入清单(2021年版)》，明确了全省、五大片区、各市县、各管控单元和近岸海域等各个层级的管控要求。目前，我省是全国第一个也是唯一一个在地市成果细化后，由省级统一发布全部管控单元准入清单的省份。

“我省在充分衔接‘多规合一’成果的基础上，以生态空间管控分区划定为基础，共划定优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类871个环境管控单元，并实施分区管控。”省生态环境厅相关负责人在发布会上介绍。

其中，优先保护单元582个，占全省国土面积的52.61%，占全省近岸海域总面积的35.98%;重点管控单元172个，占全省国土面积的12.64%，占全省近岸海域总面积的6.22%;一般管控单元117个，占全省国土面积的34.75%，占全省近岸海域总面积的57.8%。

“三线一单”如何落地应用?据介绍，目前“三线一单”落地应用主要体现在促进高质量发展和高水平保护;强化“三线一单”成果在环境管理中的应用;做好“三线一单”成果与国土空间规划等相关规划的衔接三方面。“三线一单”确定的环境管控单元及生态环境准入清单，是我省区域内产业布局、结构调整、资源开发、城镇建设、重大项目选址的重要依据。

下一步，我省将围绕健全源头预防体系、提高源头预防效能，不断完善“三线一单”生态环境分区管控体系，推动生态环境治理体系和治理能力现代化水平显著提高。

关键词： 海南 生态环境 分区管控 体系建设 源头预防